Constitucional – Apreciação de Inconstitucionalidade de Lei Estadual por parte do Tribunal de Contas – Possibilidade – Inteligência da Súmula n.º 347, do Supremo Tribunal Federal – Doutrina – Norma Jurídica instituidora de taxa sem contraprestação ao contribuinte – Impossibilidade – Precedente do Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba – Ofensa à Carta Federal – Pronunciamento da Corte de Contas, sobre a matéria, na forma de prejulgamento de tese, à semelhança dos processos de Consulta.